Una vez que ha trascendido que en España también se sancionará desde julio el descanso en la cabina del camión de 45 horas tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Astic no ha dudado en calificar de solución “de papel†la interpretación jurÃdica del Reglamento 561/2006, por la cual ahora se va a sancionar a los transportistas “por algo que durante más de diez años de vigencia del reglamento ha venido siendo práctica habitual en el sector, siendo además clamorosa en todo el continente la escasez de infraestructuras adecuadas para realizar el descanso semanal con seguridadâ€, advierte el director general de la asociación, Ramón Valdivia.
Para esta organización, este tipo de medidas van encaminadas a entorpecer gravemente el desarrollo real del transporte internacional por carretera y favorecen la aparición de nuevos “experimentos locales†que “solo persiguen el proteccionismo y la fragmentación del mercado únicoâ€. Desde esta patronal del transporte instan a reconsiderar la flexibilización de los horarios de conducción que faciliten la vuelta a casa, en lugar de seguir poniendo trabas al desarrollo de esta actividad.
La crÃtica a la inseguridad jurÃdica resultante para el sector tras la revisión realizada por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del Reglamento 561/2006 sobre los tiempos de conducción y descanso de los transportistas es constante en la lÃnea argumental de Astic, en clara oposición al aplauso que desde Fenadismer dirigen hacia una medida que ya vienen aplicando desde hace tiempo otros paÃses europeos como Francia y Alemania.
Para Ramón Valdivia, “el documento original no detalla la prohibición expresa ni los lÃmites de la misma; no es de recibo que se sancione una acción o conducta que no está prohibida expresamente y tipificada en la norma. No sabemos qué es lo que concretamente está prohibido hacer durante esos periodos de tiempo como tampoco se sabe quién soportará la denominada ‘carga de la prueba’ cuando los agentes denuncien las posibles infraccionesâ€.
Con todo, la principal reclamación de Astic va encaminada a reclamar soluciones alternativas a la cabina ante la “inexistencia de infraestructuras suficientes y adecuadas donde poder realizar el descanso semanal con seguridad y confort en ningún paÃs de Europaâ€, para concluir que “no parece muy justo sancionar a un transportista que está realizando el descanso en su cabina si no existen suficientes alternativas adecuadas, seguras y con capacidad suficiente para acoger tanto a conductores, como a vehÃculosâ€.
Solución, la “vuelta a casaâ€
La denominada “vuelta a casaâ€, medida por cuya aplicación Astic lleva años peleando a nivel nacional y europeo, aparece como la solución a este controvertido asunto para esta organización. Se tratarÃa asà de flexibilizar los tiempos de conducción y descanso de los conductores con el objetivo de mejorar la conciliación de la vida laboral y personal en el ámbito, sobre todo, del transporte internacional, de manera que favorezca el descanso de los transportistas en su hogar de origen.
La propuesta cuenta con el apoyo explÃcito del Ministerio de Fomento español y de numerosas organizaciones sectoriales europeas. Básicamente consiste en flexibilizar el actual lÃmite “rÃgido†de seis periodos de 24 horas entre descansos hasta un máximo posible de nueve periodos – sin que ello suponga aumentar las horas máximas de conducción semanales ni reducir los tiempos totales de descanso-. La propuesta de Astic ha sido valorada en reiteradas ocasiones por las instituciones de la Unión Europea “pero nunca logró el apoyo de los sindicatos que, sin embargo, avalan la prohibición del descanso en cabina“, apuntan.
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